荒尾市議会 2022-09-16 2022-09-16 令和４年第４回定例会（５日目） 本文
なお、その入札価格は、予定価格に対し低入札調査基準価格を下回るものであったため、調査を実施するとともに、令和４年９月２日に低入札審査会を別途開催するなど、所定の手続を経て落札者と決定し、仮契約に至ったものでございます。 また、資料３ページに施工位置図を添付しておりますので、御参照ください。 議第６５号については以上です。
なお、その入札価格は、予定価格に対し低入札調査基準価格を下回るものであったため、調査を実施するとともに、令和４年９月２日に低入札審査会を別途開催するなど、所定の手続を経て落札者と決定し、仮契約に至ったものでございます。 また、資料３ページに施工位置図を添付しておりますので、御参照ください。 議第６５号については以上です。
続いて４点目ですけれども、予定価格の公表時期ということですけれども、その公表につきましては、入札公告を行った令和４年６月１０日ということでございます。
締結議案は予定価格３億円以上が対象になります。 まず、議第135号「工事請負契約締結について」、工事名、都市計画道路池田町花園線外１線道路改良工事。この工事は、都市計画道路池田町花園線整備事業におきまして、当該地域の盛土及び舗装、排水溝造物等、約411メートルを整備するものでございます。請負金額、相手方は記載のとおりでございます。契約期間は締結日から令和５年９月15日でございます。
③、予定価格の事前公表になった理由は何か、また事前公表のメリット・デメリットをどう捉えているのか。 ３、職員の人事管理について。 ①、人事管理に対する基本理念は何か。 ②、人事異動の目的と考え方は何か。 ③、人事評価の基準と方法は、どうなっているのか。 ④、管理職への登用と昇進の基準は何か。 ⑤、組織の変更が続いているが、変更の理由と部次長の廃止の意図は何か。
４点目が、やっぱり、これは検討していただきたいんですけれども、今、入札に当たって予定価格、これは入札前に公表しているんですね、荒尾市は。それで、これが国はやっぱり談合がしやすくなるということで、予定価格は入札後に公表すべきだという指針を出しています。
提案理由といたしましては、当該財産の取得が予定価格２，０００万円以上の動産の買入れに該当しますことから、荒尾市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を必要とするからでございます。 内容につきましては、記載のとおり給食用食具を７，２４６万８，０００円で取得するものでございます。 恐れ入りますが、議案資料の９０ページをお開き願います。
この有価物の売払いに当たりましては、熊本市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例に基づき、予定価格が4,000万円以上見込まれることから、財産の処分について議会の議決を要することとなります。また、保有する有価物の種類及び重量につきましては、記載のとおりでございます。
締結議案は予定価格３億円以上の工事が対象となっております。 議第362号「工事請負契約締結について」。 工事名は、一般県道池上インター線池上インター橋橋梁下部工（Ｐ12・Ｐ15）工事でございます。この工事は、一般県道池上インター線の整備に伴いまして、池上インター橋の橋梁下部工のうち、Ｐ12とＰ15の橋脚の躯体２基を築造するものでございます。
整理番号19の、一般県道池上インター線池上インター橋橋梁下部工（Ｐ12・Ｐ15）工事については、予定価格が３億円以上の工事請負契約締結に関する議案でございます。 最後に、報告案件でございます。 25ページをお願いいたします。
契約締結議案は予定価格３億円以上の工事が対象となります。 議第274号「工事請負契約締結について」。 一般県道砂原四方寄線（池上工区）花園高架１号橋橋梁上部工工事。 この工事は、一般県道砂原四方寄線（池上工区）の整備に伴います、花園高架橋の橋梁の上部を築造するものでございます。
〔光永邦保委員 登壇〕 ◆光永邦保 委員 １点目は、予定価格より安く契約できたということもさることながら、当初16か所の倉庫のうち、７か所については既にある倉庫を活用して設置を見送ったと、こっちの方が要因としては大きかったのではないかと感じたところです。
整理番号６から16ページの整理番号９までは、予定価格4,000万円以上の財産の取得に関する議案でございます。 整理番号６は、消防ポンプ自動車（小型水槽付）２台。 整理番号７は、消防ポンプ自動車（小型水槽・圧縮空気泡消火装置付）２台。 整理番号８は、小型動力ポンプ付積載車８台。 整理番号９は、市立学校における健康診断に用いる器具の滅菌器139台を購入するものでございます。
仮契約締結日は令和３年６月９日で、予定価格２０億９，１０５万５００円に対し、契約金額は２０億４，８２０万円となっております。 議第４８号につきましては、以上でございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。 63：◯議長（安田康則君） ◯議長（安田康則君） 以上で、議案の説明は終了いたしました。
この文化市民局に関わる部分につきましては共通事項のみに関わって、予定価格が10万円以下の契約について、ちょっとまずいんではないかという指摘がありまして、１点目は、熊本城総合事務所の安全靴の購入が何回かに分けて10万円以下に区切って随意契約になっていたんですよ。
締結議案は予定価格３億円以上の工事が対象となっております。 議第203号「工事請負契約締結について」、工事名は、熊本市宅地液状化防止事業（近見地区）対策工事（その10）。この工事は、平成28年熊本地震によりまして液状化と見られる被害を受けた近見地区におきまして、宅地液状化防止事業に基づき、液状化の抑制を目的として対策工事を行うものでございます。
この、水道事業が５件、下水道事業が３件ありますけれども、例えば大方最低制限価格割れなのか、それとも予定価格に達しなかったのか、どうなんでしょうか。その辺ちょっと教えてもらえますか。
議案第７６号から議案第７８号までにおいて提案しております財産の取得については、予定価格２０００万円以上の動産を取得するに当たり、八代市有財産の取得または処分に関する条例の規定により、議会の議決を求めるものであります。
整理番号６及び16ページの整理番号７は、予定価格３億円以上の工事請負契約締結に関する議案でございます。整理番号６は、熊本市宅地液状化防止事業（近見地区）対策工事（その10）、整理番号７はその11でございます。 最後に、報告案件でございます。17ページをお願いします。 整理番号１から５までは、予算繰越計算書についての報告でございます。 18ページをお願いします。
計上するのを忘れていたというのは論外として、予定価格の積算ミスがあったことは大変気になるところです。特に注目すべきは、これが業務を外注した先で発生したミスであるということです。 いつも自衛隊の例え話で恐縮ですけれども、自衛隊では「権限は移譲できるが、責任は移譲できない」という鉄則があります。